坐在几位上镜嘉宾对面的是市民代表ღ★ღ✿，欢迎大家ღ★ღ✿！在节目中ღ★ღ✿，市民代表将针对一些涉及公众的问题为市民代言ღ★ღ✿。在节目的最后ღ★ღ✿，他们还将根据今天上镜嘉宾的表现ღ★ღ✿，通过手中的表决器打出自己心目中的分数ღ★ღ✿。

　　另外ღ★ღ✿，特此声明ღ★ღ✿，与《作风监督面对面》节目相关的视频ღ★ღ✿、音频ღ★ღ✿、图片ღ★ღ✿、文字及主持人肖像等ღ★ღ✿，任何单位未经授权不得转载ღ★ღ✿、转发ღ★ღ✿，违者将追究法律责任ღ★ღ✿。

　　在短片中我们看到ღ★ღ✿，中心对招标场所做了调整ღ★ღ✿，优化了各方的通道ღ★ღ✿。马主任ღ★ღ✿，我们这次优化调整具体涉及哪些方面呢？

　　面对当前为了贯彻落实国办发21号文ღ★ღ✿，就是针对国务院办公厅下发的《创新机制体制创新ღ★ღ✿、围绕招投标领域规范管理》相关文件和有关规定ღ★ღ✿。为了落实国家省市有关文件要求ღ★ღ✿，我们坚持问题导向ღ★ღ✿，系统思维ღ★ღ✿，守正创新ღ★ღ✿，锐意进取ღ★ღ✿。围绕打造公平公正公开的交易环境做了以下几个方面ღ★ღ✿：

　　一是聚焦打造双向物理通道ღ★ღ✿。这个双向物理通道体现在一个是专家通道ღ★ღ✿，一个是短片中反映的招标人和招标代理机构通道ღ★ღ✿，实现了招标人和代理机构以及专家防止避免和发生接触的风险ღ★ღ✿，来确保我们专家体现评标的客观公正ღ★ღ✿。

　　二是聚焦优化数字随机通道ღ★ღ✿，打造了创新五刷脸ღ★ღ✿、五盲点模式ღ★ღ✿。五刷脸就是指刷脸验身份ღ★ღ✿、刷脸取工位ღ★ღ✿，刷脸进评标区ღ★ღ✿，刷脸进评标室ღ★ღ✿，同时最后体现刷脸离评标区ღ★ღ✿，实行全流程行为轨迹进行监控ღ★ღ✿。

　　同时我们创新五盲ღ★ღ✿，是指项目盲选ღ★ღ✿、专家盲抽ღ★ღ✿、评标区工位盲定ღ★ღ✿、我们的地点盲排ღ★ღ✿，最后见证人员盲排ღ★ღ✿。这五盲就是五随机的意思ღ★ღ✿，来确保整个评标在逆评客观严谨公正的情况下进行评标ღ★ღ✿。

　　同时我们创新了多点分散评标和远程异地评标ღ★ღ✿，来加大评标的相对的独立性和客观性ღ★ღ✿。同时我们优化改造了数智开评标服务仓ღ★ღ✿，也是通过各种手段来营造良好的交易环节ღ★ღ✿。

　　三是我们聚焦完善信息交互的通道ღ★ღ✿，通过系统优化升级ღ★ღ✿，针对我们在交易过程中出现的三码一致ღ★ღ✿、挂靠ღ★ღ✿、高管兼职的行为进行了自动对比和抓取ღ★ღ✿，来防止串标现象的发生ღ★ღ✿。同时针对在评标过程中发现的异常行为ღ★ღ✿，及时推送到监管部门ღ★ღ✿，确保见证监管全覆盖ღ★ღ✿，所有进入评标室人员的行为轨迹全留痕ღ★ღ✿，来实现客观公正ღ★ღ✿、公开公平的交易环境在我们公共资源交易中心营造出来ღ★ღ✿。

　　主持人ღ★ღ✿：您刚刚非常详细地介绍了我们为了更好地规范管理ღ★ღ✿、创新优化的一些政策措施ღ★ღ✿，我们在短片中还是看到有代理人李先生反映ღ★ღ✿，他们在刷脸通过通道的时候ღ★ღ✿，感觉效率还是有些慢？您觉得这个问题的出现是怎么回事？我们能不能解决？

　　马学凯ღ★ღ✿：刚才看了这个短片之后ღ★ღ✿，当看到李先生反映的问题之后ღ★ღ✿，我们也表示歉意ღ★ღ✿。我们在优化营商环境过程中ღ★ღ✿，在系统优化ღ★ღ✿、统筹兼顾方面还有欠缺的地方ღ★ღ✿。我们对专家通道是进行优化和完善的ღ★ღ✿，因为专家的信息录入是通过主管部门进行统一采集ღ★ღ✿、统一维护ღ★ღ✿、统一调整ღ★ღ✿，它的信息录入是比较完整ღ★ღ✿、清晰的ღ★ღ✿，所以由于录入信息完整清晰ღ★ღ✿，在进入我们安检工作的时候及时识别ღ★ღ✿，所以识别效率高就顺利通过ღ★ღ✿。而招标人和代理机构ღ★ღ✿，由于他们在开标时才上传了他的个人信息ღ★ღ✿，由于上传的信息不完整ღ★ღ✿、不清晰ღ★ღ✿，导致了在通过安检通道时识别效率大打折扣ღ★ღ✿，所以造成了招标人和代理机构进场速度较为缓慢ღ★ღ✿。

　　为此ღ★ღ✿，我们通过进一步研究和分析ღ★ღ✿，找到根结ღ★ღ✿，奔着问题去ღ★ღ✿，盯着问题改ღ★ღ✿，我们发现由于我们的招标代理人和代理机构他们上传的信息比较仓促ღ★ღ✿、不完整ღ★ღ✿、不清晰ღ★ღ✿，所以在核验的时候识别不能那么顺畅ღ★ღ✿，所以出现了卡壳的情况ღ★ღ✿。我们为此进行了靠前服务ღ★ღ✿、主动服务ღ★ღ✿，采取了派服务专员进行预核验ღ★ღ✿，参照专家信息的标准来补充完善ღ★ღ✿，确保我们招标人和代理机构的信息清晰度和完整性和专家一样ღ★ღ✿，以便确保顺利通过ღ★ღ✿。

　　马学凯ღ★ღ✿：对ღ★ღ✿，我们解决了ღ★ღ✿。同时我们还举一反三ღ★ღ✿，我们也发现招标人和代理机构进场人员有时候也忘记带身份证ღ★ღ✿，为此ღ★ღ✿，我们主动靠前服务ღ★ღ✿，启动了人工核验电子身份证方法ღ★ღ✿，来补充我们的招标人和代理机构的信息ღ★ღ✿，确保他顺利通过ღ★ღ✿。

　　短片中我们看到ღ★ღ✿，市民买了房子ღ★ღ✿，但证却迟迟下不来这是家里的一个大事ღ★ღ✿，所以大家特别着急ღ★ღ✿。祥泰城业主办证特别着急的事情不知道杜主任了不了解？

　　杜建刚ღ★ღ✿：关于祥泰城房子因为开发商抵押无法办证ღ★ღ✿，我们是了解的ღ★ღ✿，前期也有接触ღ★ღ✿。这是典型的历史遗留问题而造成了群众办证难的比较关键的问题ღ★ღ✿。

　　针对这个问题ღ★ღ✿，从去年开始ღ★ღ✿，市里出台了多个解决历史遗留的办证难问题的政策文件ღ★ღ✿，特别是今年我们刚刚通过十多个部门会签ღ★ღ✿，也经过市遗留办领导小组同意ღ★ღ✿，准备印发的一个关于解决商品房类项目办证难的兜底性文件ღ★ღ✿，其中就涉及因开发企业抵押导致群众无法办证情况的方案ღ★ღ✿。

　　因为这种抵押行为都是在群众购房之前开发企业抵押ღ★ღ✿，在开发企业销售房屋的时候ღ★ღ✿，住建部门要求企业ღ★ღ✿、银行出具同意销售的证明ღ★ღ✿，通过业主的反映ღ★ღ✿，我们将先行到住建部门提取相应的承诺ღ★ღ✿，依据承诺我们对它的抵押权进行注销或挂起ღ★ღ✿，本着群众无过错的原则ღ★ღ✿，先为群众解决办证问题ღ★ღ✿，让群众的物权有归属ღ★ღ✿，然后再由开发企业和银行自行解决他们的债务债权问题ღ★ღ✿。这是这个文件出台的核心ღ★ღ✿。

　　我想就这个问题ღ★ღ✿，给各位电视机前的观众说一下这类问题产生的根源ღ★ღ✿。因为房屋抵押而无法办证或房屋查封而无法办证的情况在这几年特别多ღ★ღ✿，本身开发企业建设房地产的时候ღ★ღ✿，通过抵押盘活他们的资金来建设房地产ღ★ღ✿，然后再对外销售ღ★ღ✿，这是一个正常的市场行为ღ★ღ✿，无可厚非ღ★ღ✿。但为什么这些年来这类问题反而成为群众办证难的一个阻碍？细分来看主要三个方面的原因ღ★ღ✿：一个是开发商自身的原因ღ★ღ✿。2005年的时候ღ★ღ✿，《山东商品房销售条例》明确规定ღ★ღ✿，要向购房业主明确公示ღ★ღ✿，要告知业主ღ★ღ✿，而且必须以书面的形式告知业主ღ★ღ✿。但是我们这几年来看ღ★ღ✿，没有一家房地产开发企业按这个要求来做ღ★ღ✿。

　　杜建刚ღ★ღ✿：对ღ★ღ✿，到办证的时候才有部门反映ღ★ღ✿，原来是抵押ღ★ღ✿。他们就认为开发商为什么抵押？实际上是在业主之前ღ★ღ✿。所以开发商不给业主告知ღ★ღ✿，也不给银行告知ღ★ღ✿，银行也无法得知开发企业应该还款ღ★ღ✿。所以这就是一个最根本的根源ღ★ღ✿。

　　第二个ღ★ღ✿，我想可能在政府的监管方面也出现一些漏洞ღ★ღ✿，特别是在开发企业预售资金ღ★ღ✿。因为开发企业销售房屋卖的钱ღ★ღ✿，首先应该还给银行ღ★ღ✿。但是在这个过程中ღ★ღ✿，可能整个的资金监管环节没有把住ღ★ღ✿，也就是开发企业把钱挪为他用ღ★ღ✿，没有及时还给银行ღ★ღ✿。

　　第三个ღ★ღ✿，我想也有业主本身的原因ღ★ღ✿。2007年《中华人民共和国物权法》出台的时候ღ★ღ✿，国家从法律层次上对购房业主有了明确保护其物权的措施ღ★ღ✿，就是你在商品房买卖的时候要进行网签ღ★ღ✿、预告登记ღ★ღ✿，2007年就有相关规定ღ★ღ✿。但现在很多开发企业ღ★ღ✿、业主ღ★ღ✿，第一是不知情ღ★ღ✿，确实不了解这方面的政策ღ★ღ✿。第二可能有些部分业主出于什么考虑？他感觉到我的房屋可能不等着办证我就要对外销售ღ★ღ✿，有些因为这几年限购的问题造成业主不去签合同ღ★ღ✿，不做网签ღ★ღ✿，不做预告登记ღ★ღ✿，就把问题隐藏化了ღ★ღ✿。当集中办证的时候就会集中爆发问题ღ★ღ✿。通过这几年遇到的案例ღ★ღ✿，我们也分析到ღ★ღ✿，既然问题产生了ღ★ღ✿，怎么解决？如果单纯靠我们已经出台的解决历史遗留问题的办法来解决ღ★ღ✿，我们感觉会越解决越多ღ★ღ✿。因为只是靠解决历史遗留问题ღ★ღ✿，过上三四年还会出现这类问题ღ★ღ✿，不断产生ღ★ღ✿，不断上电视问政来问询ღ★ღ✿。

　　所以针对这个问题ღ★ღ✿，我们去年开始也开展了多方面的举措ღ★ღ✿，今年大家关注二十届三中全会公告里有一个明确的说法ღ★ღ✿，要改变现有的商品房的销售体系和开发企业融资体制ღ★ღ✿，这是二十届三中全会中提到的ღ★ღ✿。同时二十届三中全会提出要出台多项保障房地产领域的经营风险ღ★ღ✿。作为济南市我们采取的措施ღ★ღ✿，围绕这三方面的问题ღ★ღ✿，我们也采取了一系列措施ღ★ღ✿。

　　第一是对今后新产生的项目ღ★ღ✿，我们利用信息化系统ღ★ღ✿，开发了一套电子监控系统ღ★ღ✿，它是对整个建设环节ღ★ღ✿，为了保证群众ღ★ღ✿、金融机构的利益所做的一整套的监控体系ღ★ღ✿。我们通过一码关联ღ★ღ✿，从房地产拿地到竣工到销售到办证ღ★ღ✿，18个环节全部进行监控ღ★ღ✿，当哪一个环节发生风险的时候ღ★ღ✿，我们会向有关部门及时发出预警ღ★ღ✿。比如刚才说的抵押问题ღ★ღ✿，开发企业在银行抵押了ღ★ღ✿，他融资比如2亿ღ★ღ✿，约定一年后要还款ღ★ღ✿。在我们办理抵押的时候我们会详细登记在案ღ★ღ✿，当房子销售到一定程度的时候ღ★ღ✿，我们通过共享数据同步将数据推给银行ღ★ღ✿，达到他的还款条件ღ★ღ✿，我们将向银行发出预警ღ★ღ✿，督促银行及时向开发企业要求还款ღ★ღ✿。如果银行还没有做ღ★ღ✿，当销售额超过20%的时候ღ★ღ✿，我们就向金融监管部门发出预警ღ★ღ✿，由他们督促开发企业要求还款ღ★ღ✿。这样从根本上解决这个问题的发生ღ★ღ✿。

　　实际上除了抵押之外ღ★ღ✿，其他的比如发票的问题ღ★ღ✿、查封的问题ღ★ღ✿，我们都是通过电子监控系统发出预警来解决这类问题ღ★ღ✿。

　　第二ღ★ღ✿，发出预警了ღ★ღ✿，如果有些部门不落实怎么办？我们又联合市纪委监委等9部门ღ★ღ✿，联合下发了文件ღ★ღ✿，也就是当我们发出预警ღ★ღ✿，相关主管部门不作为的时候ღ★ღ✿，纪检监察部门会主动干涉ღ★ღ✿，要求这些部门在前期发生问题的时候及时解决ღ★ღ✿，避免再像这样若干年之后出现问题ღ★ღ✿。所以通过这个方式ღ★ღ✿，也督导政府部门及时发现问题解决问题ღ★ღ✿。

　　第三ღ★ღ✿，针对业主方面ღ★ღ✿，我们也做了很多工作ღ★ღ✿。从去年年底开始ღ★ღ✿，我们开发了一套商品房办证系统的房信通平台ღ★ღ✿，它是基于“爱山东”平台下的ღ★ღ✿，现在我们正在进行宣传ღ★ღ✿。截至目前ღ★ღ✿，整个平台受理量达到6万多ღ★ღ✿，已经有2万多个住户从我们平台上申请办理了预告登记和不动产登记等业务ღ★ღ✿。

　　我们打造是什么样的平台？就是让老百姓购房像在淘宝上购物一样ღ★ღ✿，对整个流程要有一个全面的了解ღ★ღ✿，包括这个项目拿地有没有竣工ღ★ღ✿、有没有抵押ღ★ღ✿、能不能办证ღ★ღ✿，我们全方位让群众了解ღ★ღ✿。有一些群众购买了没有资质的房子ღ★ღ✿，也可以在平台上向我们反映ღ★ღ✿。业主可以通过我们平台查询ღ★ღ✿，我们及时向有关部门发出预警ღ★ღ✿，彻底解决问题ღ★ღ✿。

　　可以说ღ★ღ✿，通过以上这一系列的举措ღ★ღ✿，我们今年已经明确目标ღ★ღ✿，作为市委市政府为民办实事的一个重点任务ღ★ღ✿，就是要百分之百地实现新建商品房交房即办证ღ★ღ✿，也就是从今年年初开始ღ★ღ✿，所有的新建住房在老百姓取得房屋钥匙的同时ღ★ღ✿，也取得房屋的产权ღ★ღ✿，保证交房即办证ღ★ღ✿。

　　主持人ღ★ღ✿：刚才您说的已经非常清楚了ღ★ღ✿，既解决历史遗留问题ღ★ღ✿，同时也避免新问题的产生ღ★ღ✿。就刚才短片中反映的祥泰城小区的房产证ღ★ღ✿，以及文景园业主车位办证的情况ღ★ღ✿，具体这两个实际问题ღ★ღ✿，您能不能给我们一个具体的时间点？

　　杜建刚ღ★ღ✿：可以这么说ღ★ღ✿，刚才也说了ღ★ღ✿，文件已经通过我们领导小组批准通过了最新国自产拍短视频ღ★ღ✿，这个星期就能下发ღ★ღ✿。这个月底ღ★ღ✿，我们保证祥泰城包括文景园的业主ღ★ღ✿，只要申请都能拿到自己的房产证ღ★ღ✿。没有问题ღ★ღ✿。

　　刚才两位嘉宾都做了积极回应ღ★ღ✿，而且我们还有举一反三的措施ღ★ღ✿。但是如果我们再回过头来去看这件事ღ★ღ✿，我觉得咱们做这些事情的时候ღ★ღ✿，还可以再周详一点ღ★ღ✿，这样可以减少半拉子工程和烂尾工程ღ★ღ✿。

　　先说招标场所ღ★ღ✿，刚才马主任回应了ღ★ღ✿，其实代理人和专家他们可能进去的情况不同ღ★ღ✿，我们在做这个系统之前ღ★ღ✿，其实我们完全可以做预设ღ★ღ✿，省得再出现问题以后我们再解决问题ღ★ღ✿。

　　说到祥泰城小区ღ★ღ✿，刚才杜主任也提到ღ★ღ✿，这里面各方有责任ღ★ღ✿，但我觉得核心的责任什么？核心的责任还在咱们政府监管ღ★ღ✿。大家看一下ღ★ღ✿，比如说开发商的这些行为这完全是在咱们政府监管的眼皮底下来做的ღ★ღ✿，这么大的一个销售事件ღ★ღ✿，难道监管部门不知情吗？另外我觉得包括咱们购房行为的一些不规范ღ★ღ✿，也是咱们政府监管不到位造成的ღ★ღ✿。

　　我们的工作我觉得有一个基本点ღ★ღ✿，就是我们在这个过程中是不是纵容了开发商ღ★ღ✿，就是为什么会出现这个情况ღ★ღ✿，我们都是有登记程序的ღ★ღ✿，为什么这些信息还没有透明？为什么资金该监管的时候我们没有监管到位？是咱们政府监管的最后一关我们没有把好ღ★ღ✿，所以造成了整个历史问题的延续ღ★ღ✿。

　　我觉得是这样ღ★ღ✿，像历史问题ღ★ღ✿，刚才杜主任也提到ღ★ღ✿，咱们市政府也有文件了ღ★ღ✿，一定要积极解决ღ★ღ✿。就像咱们说买的是婚房ღ★ღ✿，现在孩子都要上幼儿园了ღ★ღ✿，给人的感觉就是很有历史纵深感ღ★ღ✿。这些遗留问题如果不能尽快解决ღ★ღ✿，会极大的影响市民的幸福生活的体验感ღ★ღ✿。

　　另外ღ★ღ✿，杜主任谈到一点很好ღ★ღ✿，我们要通过周详的设计ღ★ღ✿、严密的监管ღ★ღ✿，让这些问题不再重复出现ღ★ღ✿。当然我们说信息化手段是对我们的工作很有帮助ღ★ღ✿，但是光靠信息化手段我觉得是只解决了效率的问题ღ★ღ✿，它解决不了咱们监管缺失的问题ღ★ღ✿，到最后我们说开发商有责任追究开发商的责任ღ★ღ✿，我们政府监管的失职的部分ღ★ღ✿，也一定也要严厉追责ღ★ღ✿，这样才能形成一个闭环ღ★ღ✿，不让我们政府在我们不应该缺位的时候老是缺位ღ★ღ✿，这也影响群众对我们政府机构的信心ღ★ღ✿。谢谢ღ★ღ✿。

　　主持人ღ★ღ✿：短片看完了ღ★ღ✿，我们先来关注储家村项目施工ღ★ღ✿。我们在短片中看到ღ★ღ✿，这边的村民对他们的回迁房建设是装配式建筑ღ★ღ✿，就感觉有点不大安心ღ★ღ✿，和传统的建筑方式不一样ღ★ღ✿。

　　张健ღ★ღ✿：大家好ღ★ღ✿，大家都知道ღ★ღ✿，我们传统的建筑物都是建筑工人一砖一瓦ღ★ღ✿、手工作业完成的ღ★ღ✿。我们所谓的装配式建筑ღ★ღ✿，由于要改变这种传统的建筑局面ღ★ღ✿，把建筑施工领域尽量往标准化ღ★ღ✿、产业化方向发展ღ★ღ✿。通俗来说ღ★ღ✿，就是我们要力求像造汽车一样造房子ღ★ღ✿，我们把组成建筑物的主体结构ღ★ღ✿、外部围护ღ★ღ✿、安装的管线设备ღ★ღ✿、内部装修都分解成若干个构部件ღ★ღ✿，这些构部件都在工厂里通过标准化的流水线预制加工完成ღ★ღ✿，然后运到现场ღ★ღ✿，通过有效连接组建成一个完整的建筑物ღ★ღ✿。

　　我们在短片中看到的这些施工过程ღ★ღ✿，是我们的建筑物的主体结构施工过程ღ★ღ✿，主体结构的装配化有几种形式ღ★ღ✿，包括钢结构ღ★ღ✿、木结构ღ★ღ✿，木结构我们用的比较少ღ★ღ✿，可能在国外的一些别墅施工中用得比较多ღ★ღ✿。我们刚才在短片中看到的这种施工方式ღ★ღ✿，是在我们中国运用最广泛的装配式混凝土结构ღ★ღ✿，它是这样的ღ★ღ✿。

　　张健ღ★ღ✿：这种施工方式是把构件吊上去ღ★ღ✿，市民关注的安全性ღ★ღ✿，我觉得应该是抗震性能ღ★ღ✿、结构安全ღ★ღ✿，是不是这样的意思ღ★ღ✿。我想在这儿给我们的广大市民和购房业主说一下ღ★ღ✿，大家对装配式结构一定要放心ღ★ღ✿，没有问题ღ★ღ✿。我们的装配式也不是完全新兴的东西ღ★ღ✿，实际上在上世纪50年代ღ★ღ✿，装配式的结构就已经出现了ღ★ღ✿。我们过去的砖混结构里的预制楼板ღ★ღ✿，某种意义来说它就是最早的装配式结构ღ★ღ✿。但是现在的装配式和过去的装配式不可同日而语ღ★ღ✿，经过70多年的实践证明ღ★ღ✿，我们装配式结构是非常安全的ღ★ღ✿。

　　装配式结构同我们传统的砖砌体和现浇混凝土的结构比较起来最大的优点ღ★ღ✿，就是它的标准化程度高ღ★ღ✿、质量更有保障ღ★ღ✿。装配式结构在我们设计ღ★ღ✿、生产ღ★ღ✿、施工各个环节上都有成套完善的国家规范标准体系ღ★ღ✿，技术是完全成熟的ღ★ღ✿。请同志们放心ღ★ღ✿，装配式结构抗震性能一定会更好更结实ღ★ღ✿。

　　张健ღ★ღ✿：装配式建筑的安全性主要是依靠好的施工质量ღ★ღ✿。我们济南市这些年以来装配率在逐渐提高ღ★ღ✿，这是国家产业政策的要求ღ★ღ✿。装配式建筑的优点刚才说的ღ★ღ✿，最突出的优点是标准化程度高ღ★ღ✿，另外它在绿色环保ღ★ღ✿、节能减排方面都是非常重要的ღ★ღ✿，这是我们建筑业落实新质生产力发展的具体体现ღ★ღ✿。

　　最近几年ღ★ღ✿，济南市建筑物的装配率在逐年提高ღ★ღ✿，它也是一个发展的过程ღ★ღ✿，由过去的30%提高到现在的50%及以上ღ★ღ✿。我们在监管过程中也梳理了装配式结构存在的多见易发的问题ღ★ღ✿，把它梳理成问题清单ღ★ღ✿，有针对性地制定监管措施ღ★ღ✿。我们装配率是从去年开始提升的ღ★ღ✿，今年我们更加考虑这个问题ღ★ღ✿，出台了强化装配式混凝土结构的全过程监管的具体文件ღ★ღ✿。在这个过程中ღ★ღ✿，我们要求建设监理施工企业要认真履行质量责任ღ★ღ✿，规范验收行为ღ★ღ✿。同时我们的监督机构也加大了容易出现问题的比如现在的起重吊装环节的监督力度和增加抽查频次ღ★ღ✿。而且我们要求第三方检测单位要把我们的检测多向装配式结构进行倾斜ღ★ღ✿，多抽查ღ★ღ✿，多进行建筑取样抽查装配式结构相关的部品部件ღ★ღ✿，以及它的施工的质量ღ★ღ✿。再就是我们还对我们的监督员配备了专业的检查ღ★ღ✿，节点连接部位最重要的ღ★ღ✿，像铸件包的检查ღ★ღ✿，我们配备了设备ღ★ღ✿，能够简单简便快捷地发现问题im电竞ღ★ღ✿。一旦发现实体存在质量问题ღ★ღ✿，我们要求马上整改ღ★ღ✿。如果这个是影响结构安全的问题ღ★ღ✿，我们还要求相关的检验批要进行监督检测ღ★ღ✿，而且要有处理意见ღ★ღ✿，施工企业坚决整改到底ღ★ღ✿。

　　主持人ღ★ღ✿：接下来我们再来看看短片中反映的关于招投标的问题ღ★ღ✿，框架协议采购模式是一种新的采购形式ღ★ღ✿，马主任ღ★ღ✿，这是一种什么样的采购形式？

　　马学凯ღ★ღ✿：刚才短片反映的这种政府结构行为ღ★ღ✿，是为了进一步优化营商环境自上而下各级部门都出台了一些政策文件ღ★ღ✿，来优化政府采购行为ღ★ღ✿。财政部在2022年出台了《政府采购框架协议暂行管理办法》ღ★ღ✿，对框架协议做出了具体明确ღ★ღ✿，针对政府采购行为中的一些多频次ღ★ღ✿、小额度ღ★ღ✿、零星采购ღ★ღ✿，采取框架的方式来形成让采购人便于采购ღ★ღ✿，提高采购效率ღ★ღ✿。

　　按照程序ღ★ღ✿，应该分两步ღ★ღ✿：由财政监督部门和我们发布征集公告ღ★ღ✿，来确定入围的供应商ღ★ღ✿，首先是通过省政府采购网和我们济南公共资源交易中心的官方网站ღ★ღ✿，发布框架协议征集公告ღ★ღ✿，邀请供应商参与框架协议活动ღ★ღ✿，最后由评审专家针对参与的供应商按照淘汰不少于20%的原则ღ★ღ✿，就是入围不能超过80%ღ★ღ✿，最后确定供应商的资格ღ★ღ✿。第二步ღ★ღ✿，采购单位选定供应商ღ★ღ✿。就是通过省政府采购网商城ღ★ღ✿，根据采购单位的采购意向选择符合自己的进入框架协议的供应商ღ★ღ✿，然后直接按照供应商在参与框架协议时的合同和提供的价格ღ★ღ✿，签订合同即可ღ★ღ✿。

　　这种活动对于采购单位来说是非常便捷ღ★ღ✿、非常高效ღ★ღ✿，但对我们的供应商也非常经济ღ★ღ✿，也非常高效ღ★ღ✿，可以说是双向奔赴ღ★ღ✿。

　　马学凯ღ★ღ✿：刚才我也做了答复ღ★ღ✿，像框架协议属于政府采购8种采购方式之一ღ★ღ✿，除了框架协议之外ღ★ღ✿，还有公开招标ღ★ღ✿、邀请招标ღ★ღ✿、竞争性谈判ღ★ღ✿、竞争性磋商ღ★ღ✿、询价单一来源等ღ★ღ✿。除了采购框架协议这种形式以外im电竞ღ★ღ✿，可以采购其他的形式来作为政府采购ღ★ღ✿，来确定你的招投标工作ღ★ღ✿。可以说不是单一的ღ★ღ✿，而是多项选择的ღ★ღ✿。

　　主持人ღ★ღ✿：除了物业服务之外ღ★ღ✿，其他行业也可以采用这种方式？就是刚才您所说到的多频次ღ★ღ✿、小额度ღ★ღ✿、零星采购ღ★ღ✿、提高效率的方式ღ★ღ✿。

　　马学凯ღ★ღ✿：还有车辆加油ღ★ღ✿、车辆维修ღ★ღ✿、车辆保险ღ★ღ✿、车辆租赁ღ★ღ✿、印刷这5种ღ★ღ✿，一共是6种框架协议来采购ღ★ღ✿。当前已经完成了7000多笔的框架协议采购ღ★ღ✿，达成交易额2.6亿元ღ★ღ✿。

　　主持人ღ★ღ✿：刚才短片中我们看到ღ★ღ✿，既是一个比较方便快捷高效的采购方式ღ★ღ✿，但是可能大家对这个方式具体的流程操作并不是那么熟悉ღ★ღ✿，下一步我们在这方面是不是还有什么工作可以做？

　　马学凯ღ★ღ✿：我们通过我们的网站和宣传培训ღ★ღ✿，来加大让我们供应商的知晓度和交易主体的知晓度ღ★ღ✿，来扩大采购方式的普及面ღ★ღ✿。

　　刚才短片中反映的张女士ღ★ღ✿，她已经入围了ღ★ღ✿，她问还需要走什么程序ღ★ღ✿、提交什么资料？不用了ღ★ღ✿，只要采购单位把你确定为供应商ღ★ღ✿，直接签订合同即可ღ★ღ✿。

　　关于短片中反映的周先生ღ★ღ✿，他刚才问作为他们车辆维保以外ღ★ღ✿，需要进行框架协议以外ღ★ღ✿，可以进行其他方式吗？可以ღ★ღ✿。举个例子ღ★ღ✿，近年来ღ★ღ✿，咱5个区采购的物业管理这一块ღ★ღ✿，应该是有框架协议ღ★ღ✿，他没有采取ღ★ღ✿，他采取的公开招标ღ★ღ✿，有50笔采购行为采用的公开招标的方式ღ★ღ✿。所以框架协议不是唯一ღ★ღ✿，是其中的选项之一ღ★ღ✿。

　　董彦岭ღ★ღ✿：我们可以概括说ღ★ღ✿，信息也是生产力ღ★ღ✿，就像在起步区ღ★ღ✿，装备式建筑它本身也是绿色建筑很重要的一种形式ღ★ღ✿，它对于提高建筑质量的标准化节能环保方面都发挥了很大的作用ღ★ღ✿。还有回迁户老百姓不理解ღ★ღ✿，认为我们是搭积木ღ★ღ✿，将来的建筑质量是不是有问题ღ★ღ✿。

　　关于框架协议采购也是一样ღ★ღ✿，它是很好的服务于特定形式的一种采购ღ★ღ✿，但是好多服务商对我们不了解ღ★ღ✿。所以我们说一个是不理解ღ★ღ✿，一个是不了解ღ★ღ✿，说明我们在信息沟通和宣传解释方面还存在一定的短板ღ★ღ✿。我们以后一定要加大监管ღ★ღ✿，让老百姓放心ღ★ღ✿，我们要加大宣传力度ღ★ღ✿，让更多人知悉和了解ღ★ღ✿。一旦我们这些宣传工作做了ღ★ღ✿，可能这些市民又会成为我们的绿色建筑的宣传者ღ★ღ✿。我们的服务商更多进入到咱们的采购队伍里边ღ★ღ✿，可以更有效地降低各项服务的采购成本ღ★ღ✿。这些都是好事ღ★ღ✿。我觉得勤于解释ღ★ღ✿、勤于宣传ღ★ღ✿，本身就是一种勤政ღ★ღ✿，懒于宣传ღ★ღ✿，懒于解释ღ★ღ✿，本身也是一种懒政ღ★ღ✿。谢谢ღ★ღ✿。

　　欢迎回来ღ★ღ✿，您现在正在收看的是大型电视问政节目《作风监督面对面》ღ★ღ✿，今天的上镜单位是济南公共资源交易中心ღ★ღ✿、济南市不动产登记中心ღ★ღ✿、济南市工程质量与安全中心三家单位ღ★ღ✿。接下来看看现场的市民代表都带来了哪些问题ღ★ღ✿。

　　现场观众ღ★ღ✿：我一个问题想请教一下市不动产中心的杜主任ღ★ღ✿。杜主任ღ★ღ✿，我去年买了一套房子ღ★ღ✿，近期刚交房ღ★ღ✿，开发商那边通知我们业主可以办理房产证了ღ★ღ✿。但是我现在还不太想办理房产证ღ★ღ✿，我想请问一下ღ★ღ✿，像我这种情况会有什么风险？

　　杜建刚ღ★ღ✿：您好ღ★ღ✿，首先祝贺您顺利交房ღ★ღ✿。实际上开发商通知你可以办证ღ★ღ✿，目前来看你有自己的自主权ღ★ღ✿，你也可以申请办证ღ★ღ✿，也可以不用申请办证ღ★ღ✿，而且你什么时候想办随时都可以办证ღ★ღ✿，这都是我们采取的交房即办证的政策ღ★ღ✿。

　　但是从我们专业角度来看ღ★ღ✿，我们建议还是尽早办理不动产证ღ★ღ✿。因为这里面会有一系列的风险ღ★ღ✿，首先是刚才你也看到了ღ★ღ✿，开发商的抵押行为ღ★ღ✿，因为作为你来说ღ★ღ✿，你购买房子ღ★ღ✿，不及时办理房产证ღ★ღ✿，你的物权归属就没有最终定论ღ★ღ✿，也就是你和开发商之间只是个债权ღ★ღ✿，当开发商遇到和其他的建筑方ღ★ღ✿、银行等各方面产生债权债务关系的时候ღ★ღ✿，你的房屋权利就会受到影响ღ★ღ✿，有可能会被查封的情况ღ★ღ✿。当然你也可以通过法律手段解决ღ★ღ✿，但是也会给你带来一系列的麻烦事ღ★ღ✿。

　　第二ღ★ღ✿，我们国家现在大力提倡房子价值的体现不仅是用来住ღ★ღ✿，因为房子价值的体现可以体现在多个方面ღ★ღ✿，比如你的房子也可以抵押ღ★ღ✿，也可以设置居住权ღ★ღ✿，还有很多的其他物权ღ★ღ✿。这些物权的产生一定要基于你首先办证的情况下才能产生ღ★ღ✿，不然你不会有ღ★ღ✿。

　　第三ღ★ღ✿，我们国家的税收政策ღ★ღ✿，往往是依靠登记机关的登记时间ღ★ღ✿，你越晚办证ღ★ღ✿，可能你房屋上市时所要缴纳的税金计算起来可能又会多一部分ღ★ღ✿。所以我们建议你尽早办证ღ★ღ✿。谢谢ღ★ღ✿。

　　我有一个朋友他是招标代理公司的工作人员ღ★ღ✿，他日常需要到交易中心现场通过省公共资源交易综合评标评审专家库抽取专家ღ★ღ✿。我想代他问一下ღ★ღ✿，如果是在工作时间ღ★ღ✿，但是没有办法到达现场进行抽取ღ★ღ✿，请问这种情况有没有什么解决办法？

　　马学凯ღ★ღ✿：首先感谢你对我们公共资源交易中心工作的关心和支持ღ★ღ✿，为了更好地服务交易主体ღ★ღ✿，我们济南公共资源交易中心提出了“中午不断档ღ★ღ✿、周末不打烊的专家抽取预约服务ღ★ღ✿、延时服务和帮办服务”ღ★ღ✿。如果你这位朋友有抽取专家的意愿和需求ღ★ღ✿，请及时拨打我们的服务热线ღ★ღ✿：ღ★ღ✿，我们有专人专员为你解答和陪同服务ღ★ღ✿，保证你顺利完成你的专家抽取ღ★ღ✿。

　　现场观众ღ★ღ✿：我想问张主任一个问题ღ★ღ✿，因为咱们济南现在好多地方都在修建地铁ღ★ღ✿，上下班过程中我发现有时候塔吊会转到施工场地以外ღ★ღ✿，下边都是人行道或者是机动车道ღ★ღ✿，我认为这还是比较危险的ღ★ღ✿。请问咱们部门对此有相应的监管政策或监管措施吗？

　　张健ღ★ღ✿：这位市民朋友ღ★ღ✿，您刚才提到是地铁的项目有一些起重设备ღ★ღ✿，塔机也有ღ★ღ✿。地铁我们起重设备的监管是划分系统的ღ★ღ✿，我们主要是房屋建筑以及一些燃气和热力供应设备的项目监管ღ★ღ✿，地铁由我们的市政交通部门的监督机构负责ღ★ღ✿。

　　但是就您提的问题ღ★ღ✿，我们房建项目中也可能会出现这种情况ღ★ღ✿，有沿街项目有可能起重设备ღ★ღ✿，尤其是塔机可能市民有一些顾虑ღ★ღ✿，在这里我向大家汇报一下im电竞ღ★ღ✿。

　　我们济南市工程质量安全中心有专门的部门专门负责起重机械设备的监管工作ღ★ღ✿，从设备的产权登记到使用过程中的安装拆卸ღ★ღ✿，以及顶升这些环节ღ★ღ✿，是全过程进行监督管理的ღ★ღ✿。因为起重机械设备是我们建筑工地的重大危险源项目ღ★ღ✿，它是比较重要的ღ★ღ✿。

　　就刚才市民说的这种情况ღ★ღ✿，实际上我们的塔机在工作状况下ღ★ღ✿，就是提升着材料的时候ღ★ღ✿，不会转到行人道路上来im电竞ღ★ღ✿，因为我们的塔机都安装了空间限位装置ღ★ღ✿，它作业的过程中大臂一定不会旋转到施工区域外面来ღ★ღ✿，这是一个技术措施ღ★ღ✿。所以说这一点请市民放心ღ★ღ✿，如果你要看到哪一个塔机大臂旋转到外面了ღ★ღ✿，它一定是在非工作状态下ღ★ღ✿。

　　另外像CBD这个地方ღ★ღ✿，现在也比较集中ღ★ღ✿，仍然有一些在施工的项目ღ★ღ✿，我们都会要求施工企业在我们的公共人行道这个地方ღ★ღ✿，要搭设防护棚ღ★ღ✿，来进一步确保行人的安全ღ★ღ✿。

　　主持人ღ★ღ✿：如果说有这样的情况ღ★ღ✿，我们手机拍摄一下视频或图片ღ★ღ✿，向相关部门反映一下ღ★ღ✿，保证大家的安全ღ★ღ✿。

　　现场的互动先进行到这儿ღ★ღ✿，接下来我们来听听场外观众都有什么问题ღ★ღ✿，要和今天上镜嘉宾交流ღ★ღ✿，先来接入第一个12345市民热线的电话ღ★ღ✿。您好ღ★ღ✿，这位朋友ღ★ღ✿。

　　热线观众ღ★ღ✿：我有一个商铺在万科CBD这个地方ღ★ღ✿，它的门现在近期应该是下沉ღ★ღ✿，导致了门不能正常用了ღ★ღ✿，从去年开始我报到万科地产商ღ★ღ✿，但一直拖拖拉拉没给我修好ღ★ღ✿，我过去看过两次ღ★ღ✿，他们调了两下就走了ღ★ღ✿，就一直拖着没有修好ღ★ღ✿。房子现在没法正常用ღ★ღ✿。我是房东ღ★ღ✿，我就想让他们把门修ღ★ღ✿，该换的换ღ★ღ✿，该修的修ღ★ღ✿。因为门口下沉ღ★ღ✿，导致门不好开关ღ★ღ✿，很紧ღ★ღ✿。

　　热线观众ღ★ღ✿：他们一直这样拖着ღ★ღ✿，中途派了两个过来看了一下ღ★ღ✿，但一直没有解决问题ღ★ღ✿。我现在逼得没办法了ღ★ღ✿，才打了12345ღ★ღ✿。咱是普通老百姓ღ★ღ✿，我后期打电话给地产商他都不接我电话了ღ★ღ✿。

　　张健ღ★ღ✿：这是一个沿街的商铺ღ★ღ✿，您反映的主要问题可能是外围的回填土有点下沉ღ★ღ✿，门开关不灵ღ★ღ✿，是这个情况吗？

　　张健ღ★ღ✿：张先生ღ★ღ✿，我们这个节目之后ღ★ღ✿，我们马上安排我们的监督人员去和具体负责这个的人员取得联系ღ★ღ✿，到您那儿看看ღ★ღ✿，我们要了解一下情况到底是什么样ღ★ღ✿，您刚才描述的情况ღ★ღ✿，应该是存在着质量问题ღ★ღ✿，我们一定会竭尽全力帮助您解决问题ღ★ღ✿。我们会督促他加快处理这个事ღ★ღ✿。

　　主持人ღ★ღ✿：张先生ღ★ღ✿，您的电话保持畅通ღ★ღ✿，在节目结束后我们的工作人员和您联系ღ★ღ✿，帮助您解决问题ღ★ღ✿。感谢您的来电ღ★ღ✿，再见ღ★ღ✿。

　　热线观众ღ★ღ✿：您好ღ★ღ✿，我姓王ღ★ღ✿。我们是事业单位ღ★ღ✿，我们单位有一批报废的物品要处置ღ★ღ✿，就到公共资源交易中心交易ღ★ღ✿，可是说我们的项目类别不在目录里ღ★ღ✿，问我们能不能进场交易？

　　马学凯ღ★ღ✿：这位王先生您好最新国自产拍短视频ღ★ღ✿，首先对你拨打热线进行咨询表示欢迎和感谢ღ★ღ✿。作为进场交易ღ★ღ✿，分目录外和目录内ღ★ღ✿，2021年市发改委制定了公共资源交易目录ღ★ღ✿，共分15大类50款171个项目ღ★ღ✿。刚才像王先生说的报废物品资产交易ღ★ღ✿，确实不在我们的目录范围内ღ★ღ✿，它不属于应进必进的项目ღ★ღ✿。但是我们济南公共资源交易中心本着虚位以待ღ★ღ✿、热情服务的原则ღ★ღ✿，对我们的平台交易进行流程优化ღ★ღ✿、系统升级ღ★ღ✿，保障措施的细化ღ★ღ✿，来确保应进必进ღ★ღ✿，能进则进ღ★ღ✿、愿进则进ღ★ღ✿，实现应采尽采ღ★ღ✿，确保我们所有的资产交易都在我们的平台上进行顺利交易ღ★ღ✿。

　　主持人ღ★ღ✿：王先生您的电话保持畅通ღ★ღ✿，马主任ღ★ღ✿，咱们是不是线下也可以工作人员跟他具体联系一下ღ★ღ✿，看看怎么对接这个问题ღ★ღ✿。

　　您好ღ★ღ✿，我姓张ღ★ღ✿。我家属于高新区临港街道办事处ღ★ღ✿，这个房子是建于1993年ღ★ღ✿，已经31年了ღ★ღ✿，房屋面积从一开始村里就给批了房屋面积ღ★ღ✿，是263.6平ღ★ღ✿。当时家里还有村委批的宅基地证明ღ★ღ✿，我们家也只有这一处宅基地ღ★ღ✿。但是村里从来没有说是要办理集体土地使用证这一说ღ★ღ✿，所以到现在家也里没有这个集体土地使用证ღ★ღ✿。现在道路拓宽要拆迁ღ★ღ✿，街道办第一没有组织认证ღ★ღ✿，第二页没有进行调查ღ★ღ✿，直接就说我们家因为没有集体土地使用证ღ★ღ✿，就给直接认证是225

　　张女士您好ღ★ღ✿，刚才你提的问题里实际是两个问题ღ★ღ✿，第一是可能你们的农村宅基地证和房产证没有办ღ★ღ✿，也就是说它给你拆迁补偿的时候认证的面积是225平方认证ღ★ღ✿，但是你认为你们应该是263平方ღ★ღ✿。这就涉及到作为不动产登记来说ღ★ღ✿，我们也注意到ღ★ღ✿，咱们二十届三中全会也释放了一个重大信号ღ★ღ✿，允许农户合法拥有的住房通过出租ღ★ღ✿、入股im电竞ღ★ღ✿、合作等方式盘活利用ღ★ღ✿。所以国家明确规定了ღ★ღ✿，全国范围内2025年之前各市地都要对农村的农民发放宅基地证和房屋不动产证ღ★ღ✿。你这个地方这么说最新国自产拍短视频ღ★ღ✿，具体对农村宅基地及房屋的确权发证工作ღ★ღ✿，职能不在我们中心ღ★ღ✿，是在区政府下属的自然资源管理部门ღ★ღ✿。你这个证没有发ღ★ღ✿，我前期了解ღ★ღ✿，有几个方面的原因ღ★ღ✿：一方面可能是由于刚才说了拆迁冻结ღ★ღ✿，处于征收范围内ღ★ღ✿，暂不属于发证范围ღ★ღ✿，待征收完一并ღ★ღ✿。二是面积存在较大出入ღ★ღ✿，也就是双方不认可ღ★ღ✿，需要再认证ღ★ღ✿。三是宅基地属于农村集体经济组织ღ★ღ✿，农村集体经济组织和当事人之间有矛盾纠纷ღ★ღ✿，暂不具备发证条件ღ★ღ✿。四是区县还没有开始落实这项工作ღ★ღ✿。

　　我们知道ღ★ღ✿，现在网上办证已经非常方便而且我们也说让数据多跑腿ღ★ღ✿，让市民少跑腿ღ★ღ✿。可是短片中我们看到ღ★ღ✿，很多市民朋友先通过网上办了ღ★ღ✿，但是不了解流程ღ★ღ✿，又要跑到线下面对面办理ღ★ღ✿，您分析这是什么问题？

　　但是通过这几年的发展ღ★ღ✿，我们深刻感受到ღ★ღ✿，现在传统大厅的人越来越少ღ★ღ✿，更多转到网上ღ★ღ✿。因为我们做过一个统计ღ★ღ✿，新建商品房网上办理量已经达到了1/3

　　以上ღ★ღ✿，而且抵押业务ღ★ღ✿，因为银行是专业机构ღ★ღ✿，它长期操作ღ★ღ✿，济南市50多家银行都是这些人来操作ღ★ღ✿，抵押率达到90%以上ღ★ღ✿，二手房的达到20%ღ★ღ✿。我想今后随着我们的推广ღ★ღ✿，会有越来越多的人选择网上办理ღ★ღ✿。

　　我们去年开展了一项新的举措ღ★ღ✿，刚才也提到ღ★ღ✿，一些老年人操作手机不方便ღ★ღ✿，前几年我们推出了“流动服务”ღ★ღ✿，老年人可以提前电话预约ღ★ღ✿，我们上面进行服务ღ★ღ✿。但现在有些老年人的手机也越来越普及ღ★ღ✿，我们也适时推出了app“云柜台”ღ★ღ✿，就是传统的网上的视频聊天ღ★ღ✿，就是我们通过联通云柜台ღ★ღ✿，就好像你到了大厅一样ღ★ღ✿，和我们的工作人员直接连线ღ★ღ✿，面对面办业务ღ★ღ✿，任何操作你不用操作ღ★ღ✿，你给我说ღ★ღ✿，我来在机器上操作ღ★ღ✿，就和在现场一样ღ★ღ✿，遇到问题我替你解答ღ★ღ✿。现在我们云柜台已经发展到20余个ღ★ღ✿，每个区包括市本地都有ღ★ღ✿，是全市域范围内接受ღ★ღ✿，包括在国外ღ★ღ✿、在外省的ღ★ღ✿。我们当前已经办理了一个月可以达到4000多笔ღ★ღ✿，包括咨询能达到五六千笔ღ★ღ✿。截止到目前ღ★ღ✿，从国外申请的已经达到了近百笔ღ★ღ✿，其他各省市申请的上千笔ღ★ღ✿，效果非常好ღ★ღ✿。也是通过点击平台ღ★ღ✿，你可以选择到现场办ღ★ღ✿，二是云柜台直接联系工作人员面对面办理ღ★ღ✿，三是一键办理ღ★ღ✿，年轻人可以不用麻烦人ღ★ღ✿，自己一键办理ღ★ღ✿。主持人ღ★ღ✿：

　　类ღ★ღ✿，包括电工ღ★ღ✿、焊工ღ★ღ✿、塔机司机ღ★ღ✿、塔机信号源ღ★ღ✿、吊门作业人员ღ★ღ✿、架子工等等ღ★ღ✿。比如架子工在施工过程中要进行登高作业ღ★ღ✿，而且还要拖运一些比较重的配件ღ★ღ✿，对自身体力和安全素养都是要求比较高的ღ★ღ✿。同时他所完成的作业对象ღ★ღ✿，就是搭设的外脚手架或木板支架都是现场重大危险源管控的内容ღ★ღ✿，如果一旦作业不合格出现问题ღ★ღ✿，会造成系统性伤害ღ★ღ✿。所以对这类人员ღ★ღ✿，我们行业里边有明确规定ღ★ღ✿，必须要经过系统严格的安全技能和安全素养的培训ღ★ღ✿，而且要经过我们的考核合格之后持证上岗ღ★ღ✿。主持人ღ★ღ✿：

　　主持人ღ★ღ✿，这个事确实非常有必要ღ★ღ✿，我们济南市现在有5家培训机构ღ★ღ✿，他们都属于社会中介服务机构ღ★ღ✿，它的运作都是中介机构的模式ღ★ღ✿，要收取一定的费用ღ★ღ✿，组织同学们学习ღ★ღ✿、考核ღ★ღ✿。过去由于条件所限ღ★ღ✿，我们对学员的培训和考核工作都是由我们的培训机构一并完成的ღ★ღ✿。但这种局面培训机构既当运动员又当裁判员ღ★ღ✿，它一定存在较多的弊端ღ★ღ✿。眼见的一些情况什么情况？我们的培训机构往往只重视培训通过率ღ★ღ✿，而对培训的过程和质量可能会忽视ღ★ღ✿。于是我们的学员得不到扎实有效的技能训练和安全素养的培训ღ★ღ✿，考试这个环节也不能完全做到公平公正ღ★ღ✿。为了解决这个问题ღ★ღ✿，我们住建厅2023

　　没错ღ★ღ✿，主持人ღ★ღ✿，您的比喻非常恰当ღ★ღ✿，实际上这个过程ღ★ღ✿，历史发展的过程都是相似的ღ★ღ✿。如果我们的驾驶员没有经过严格的系统培训ღ★ღ✿、经过正式公正的考试就取得驾照ღ★ღ✿，他上路就是马路杀手ღ★ღ✿，我们的特种作业人员道理也是一样ღ★ღ✿，如果没有经过真正的ღ★ღ✿、实实在在的培训和考核ღ★ღ✿，他来到我们工地上ღ★ღ✿，可能就会产生较多的人的不安全行为ღ★ღ✿，从而进一步产生较

　　多的安全隐患ღ★ღ✿，积少成多就可能会引发事故ღ★ღ✿。所以说这是抓好本质安全ღ★ღ✿、强调以人为本的一项基础性工作ღ★ღ✿、一项重要性工作ღ★ღ✿。在全国来看ღ★ღ✿，有些地方也出了一些问题ღ★ღ✿，现在来看ღ★ღ✿，开展考培分离工作应该是一项势在必行的工作ღ★ღ✿。我们济南市今年一开始就着手落地实施这项工作ღ★ღ✿，应该说在全省范围内我们是领先的ღ★ღ✿。我们比青岛走在前边ღ★ღ✿，这是我们很欣慰的ღ★ღ✿。为什么？特种作业人员的考核ღ★ღ✿，我们专门申请了财政经费的支持ღ★ღ✿，通过政府采购的模式ღ★ღ✿，我们确立了独立的考核基地ღ★ღ✿，而且我们又建立了自己的考评员专家库ღ★ღ✿，把裁判员抓在自己手里ღ★ღ✿。这些工作所有的目的ღ★ღ✿，都是为了保证考核工作的公平公正ღ★ღ✿，倒逼我们的培训机构专注于技能和安全素养的培训ღ★ღ✿，使我们的工友们能学到真本领ღ★ღ✿。这是我们的工作初衷ღ★ღ✿。

　　刚才视频中两位同志谈到的困难也可能是存在的ღ★ღ✿，因为前期的准备工作需要我们花大量精力准备ღ★ღ✿，了解每个环节存在什么问题ღ★ღ✿，到7月份ღ★ღ✿、8月份我们已经开展了两批次的考试ღ★ღ✿，通过了300多人次的考试ღ★ღ✿，通过率大概在80%左右ღ★ღ✿，应该说是比较正常的ღ★ღ✿。而且在考试之前ღ★ღ✿，我们还要求培训机构要在自己的培训机构里进行提前预考ღ★ღ✿，然后才能来到我们的正规考试基地进行考试ღ★ღ✿。过程中可能会有一些不方便ღ★ღ✿，我们在今后会要求这些培训机构统一组织我们的学员统一乘车到指定的考试地点ღ★ღ✿。在这个过程中ღ★ღ✿，统一组织学员们提前熟悉考试环境和实操设备ღ★ღ✿，如果有什么问题ღ★ღ✿，可以拨打我们的热线ღ★ღ✿，我们会竭诚为工友们服务好ღ★ღ✿。而且在这里我想给广大工友们说一句话ღ★ღ✿，我们有些困难是暂时的ღ★ღ✿，但是我们能够真正地保证考核的公平公正ღ★ღ✿，真正使我们的工友们能学到安全技能ღ★ღ✿，提升安全素养ღ★ღ✿，这是对我们工友切身利益的最大保障ღ★ღ✿。主持人ღ★ღ✿：

　　董彦岭ღ★ღ✿：刚才短片反映了两个问题ღ★ღ✿，一个是买房办证是线上办还是线下办ღ★ღ✿，还有一个特种作业考证考培分离的问题ღ★ღ✿。

　　刚才两位嘉宾都做了很好的回应ღ★ღ✿，我觉得像我们政务改革ღ★ღ✿，我们要提升它的效率ღ★ღ✿，就是有效性ღ★ღ✿。比如说安全最新国自产拍短视频ღ★ღ✿，要真正做到安全ღ★ღ✿，办证也不出差错的办好ღ★ღ✿。这是一个前提ღ★ღ✿。在这个基础上ღ★ღ✿，我觉得还要更多地站到群众立场上考虑问题ღ★ღ✿。就像我们办证ღ★ღ✿，杜主任提到的我觉得也很好ღ★ღ✿，一个是场景化ღ★ღ✿，场景化就是在一个很熟悉ღ★ღ✿、互动的环境下做这件事ღ★ღ✿，他就不会太打怵ღ★ღ✿，如果他老和机器打交道ღ★ღ✿、和一个固定程序打交道ღ★ღ✿，我觉得这个界面就非常不友好ღ★ღ✿。所以我觉得在政府服务方面ღ★ღ✿，除了我们保证质量以外ღ★ღ✿，另外一定要有场景思维ღ★ღ✿，还有图标思维ღ★ღ✿。就是我们怎么能把流程简化ღ★ღ✿，怎么友好化ღ★ღ✿，这就让我们一键操作ღ★ღ✿，解决问题ღ★ღ✿。我想除了监管ღ★ღ✿，我们的服务的细致性可能是未来我们要努力的很重要的一个方向ღ★ღ✿。谢谢ღ★ღ✿。主持人ღ★ღ✿：

　　接下来我们来关注一下来自济南政府网ღ★ღ✿、济南网ღ★ღ✿、天下泉城新闻客户端以及《作风监督面对面》微信公众号的网友们都发来了哪些问题ღ★ღ✿。第一个问题ღ★ღ✿，济南政府网网友提问ღ★ღ✿，我是一名政府采购方面的评审专家ღ★ღ✿，经常到公共资源交易中心参加评审ღ★ღ✿，评标结束后ღ★ღ✿，专家评审费发放不及时ღ★ღ✿，一般要拖七八天甚至更长时间ღ★ღ✿，听说工程建设项目的专家费发放都很及时ღ★ღ✿，我们的专家费什么时候能做到及时发放？

　　首先感谢这位网友对我们工作的支持ღ★ღ✿，由于评审专家的评审费发放不及时对你造成的不便首先表示歉意ღ★ღ✿，我们一定调研研究ღ★ღ✿、创新突破ღ★ღ✿。

　　因为大家都知道ღ★ღ✿，政府采购的专家费ღ★ღ✿，属于政府财政资金ღ★ღ✿，它的拨付是有严格程序和手续的ღ★ღ✿。为此ღ★ღ✿，我们共同研发了专家的劳务报酬费网上云支付系统ღ★ღ✿，如果实现专家的劳务报酬费云支付之后ღ★ღ✿，可以大大提速和提效ღ★ღ✿，实现及时放ღ★ღ✿、无延迟地发放到专家手中ღ★ღ✿，使专家的劳务报酬ღ★ღ✿、专家评审费收取有较大的获得感ღ★ღ✿、体验感和幸福感ღ★ღ✿。同时我们承诺ღ★ღ✿，我们这个系统将在近期ღ★ღ✿，就是

　　8月底专家费都可以及时发放ღ★ღ✿。来看下一个问题ღ★ღ✿，《作风监督面对面》微信公众号网友提问ღ★ღ✿，我是湖北户籍ღ★ღ✿，我哥哥在天桥区药山街道万科金色悦城有套房子ღ★ღ✿，我想咨询一下ღ★ღ✿，这个房子如何过户到我和孩子名下？杜建刚ღ★ღ✿：

　　房子过户问题ღ★ღ✿，通过他的表述ღ★ღ✿，有两种方式ღ★ღ✿，一种是通过直系亲属赠予的方式ღ★ღ✿，还有一个是通过买卖的方式ღ★ღ✿。这两种方式都可以选择ღ★ღ✿。

　　唯一一点ღ★ღ✿，他要过户到他和孩子的名下ღ★ღ✿，在办理的过程中需要孩子的监护人到场ღ★ღ✿，他和他对象都是孩子的监护人ღ★ღ✿，他可以代孩子履行过户手续ღ★ღ✿。提供的资料也很简单ღ★ღ✿，如果是买卖ღ★ღ✿，就是买卖合同ღ★ღ✿，需要网签ღ★ღ✿，如果是赠予ღ★ღ✿，就签赠予合同ღ★ღ✿，带房产证ღ★ღ✿、身份证来现场办理ღ★ღ✿。

　　天下泉城网友提问ღ★ღ✿，我注意到个别建筑工地工人佩戴的安全帽观感较差ღ★ღ✿，惦起来也比较轻ღ★ღ✿，硬度也不够ღ★ღ✿，有的甚至没有相关的合格标识ღ★ღ✿。请问该如何监管这种帽子在建筑工地上使用？

　　张健ღ★ღ✿：我们工地上有三保ღ★ღ✿，安全帽ღ★ღ✿、安全带ღ★ღ✿、安全网ღ★ღ✿。其中安全帽ღ★ღ✿、安全带都是工人贴身使用的安全防护用品ღ★ღ✿。刚才看他描述的情况ღ★ღ✿，要判定安全帽是不是合格ღ★ღ✿，我们要看它帽子的合格证是不是符合要求ღ★ღ✿，是不是正规厂家生产的ღ★ღ✿，就是有没有生产许可证ღ★ღ✿。安全帽是一种特种商品ღ★ღ✿。

　　张健ღ★ღ✿：施工总包单位要统一ღ★ღ✿，我们的要求是这样的ღ★ღ✿，要统一为一线的建筑工人配备合格的安全帽ღ★ღ✿。我们一直对安全防护用品的检查是非常关注的ღ★ღ✿，从去年以来ღ★ღ✿，我们一直在开展安全防护用品的专项检查ღ★ღ✿，到现在已经形成了一个常态化的工作状态ღ★ღ✿。我们有第三方检测ღ★ღ✿，我们专门委托了第三方检测在我们现场对安全防护用品进行现场取样抽查ღ★ღ✿，一旦发现不合格就坚决清退ღ★ღ✿，而且对严重的要进行处罚ღ★ღ✿。我们力争在建筑施工工地上杜绝不合格安全防护用品的出现ღ★ღ✿，对工人保驾护航ღ★ღ✿。

　　主持人ღ★ღ✿：感谢网友的互动ღ★ღ✿。长期以来ღ★ღ✿，几家单位高度重视电视问政反映问题的整改工作ღ★ღ✿，同时立足职责ღ★ღ✿，创优创新ღ★ღ✿，取得了亮眼的成绩ღ★ღ✿。接下来有请三位上镜嘉宾ღ★ღ✿，用简短的语言介绍一下本单位的亮点工作ღ★ღ✿。

　　马学凯ღ★ღ✿：济南公共资源交易中心始终坚持以人民为中心ღ★ღ✿，便民利企ღ★ღ✿、服务市场主体ღ★ღ✿，守正创新ღ★ღ✿、锐意进取的服务理念ღ★ღ✿，认真贯彻落实二十届三中全会和习近平总书记视察山东重要讲话精神ღ★ღ✿，努力推动公共资源交易全办成ღ★ღ✿、更简易ღ★ღ✿，服务品牌迭代升级ღ★ღ✿。在

　　2023年度ღ★ღ✿，全省公共资金平台服务评价中荣获第一名的好成绩ღ★ღ✿，并连续七年荣获全国十佳优秀交易中心ღ★ღ✿。服务无止境ღ★ღ✿，永远在路上ღ★ღ✿，我们将聚焦企业ღ★ღ✿、群众的急难愁盼ღ★ღ✿，说了办ღ★ღ✿、定了算ღ★ღ✿，不拖延ღ★ღ✿、按期完ღ★ღ✿。聚焦企业群众的需求作为我们工作的出发点ღ★ღ✿，聚焦企业群众的满意作为我们的落脚点ღ★ღ✿，我们始终坚持服务有温度ღ★ღ✿、跑出加速度ღ★ღ✿，谋在前ღ★ღ✿，走在前ღ★ღ✿，干在前ღ★ღ✿，为“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会贡献我们公共资源交易力量ღ★ღ✿。

　　主持人好ღ★ღ✿，专家好ღ★ღ✿，不动产登记工作涉及千家万户ღ★ღ✿，关系着群众和企业的重大财产安全ღ★ღ✿，对稳定房地产市场的健康发展ღ★ღ✿、提振消费信心作用重大ღ★ღ✿。

　　近年来ღ★ღ✿，我们围绕着保障人民群众财产安全ღ★ღ✿、充分发挥不动产在国民经济发展中的重要支撑作用ღ★ღ✿，我们实行全方位的改革ღ★ღ✿，改造业务流程ღ★ღ✿，简化业务环节ღ★ღ✿，提速增效ღ★ღ✿，取得了显著效果ღ★ღ✿。在全国首推“互联网+

　　不动产登记”ღ★ღ✿，实现抵押业务从原来7个工作日缩短为一天内一小时办结ღ★ღ✿。二是创新推出了二手房带押过户政策ღ★ღ✿，实现带押二手房无需提前还款可以进行所有权和抵押权的同步转移ღ★ღ✿，有效缓解资金压力ღ★ღ✿，提高交易效率ღ★ღ✿，降低业务风险ღ★ღ✿。三是对新建商品房ღ★ღ✿，我们推出了交房即办证的政策ღ★ღ✿，联合市纪委监委等

　　7部门出台了进行衔接的协作机制ღ★ღ✿，全面建立源头预防ღ★ღ✿、全程监督ღ★ღ✿、问题即办的建设项目的全生命周期管控体系ღ★ღ✿。

　　同时ღ★ღ✿，我们开通了“房信通”信息查询平台ღ★ღ✿，为群众提供透明ღ★ღ✿、便捷的房产信息查询服务ღ★ღ✿，有效保障群众的利益ღ★ღ✿。同时我们还打造了不动产登记的“云柜台”ღ★ღ✿，为群众和企业提供远程视频见证受理及智能人工的7

　　×24小时咨询服务ღ★ღ✿，实现线上面对面办理ღ★ღ✿。去年ღ★ღ✿，我们被省里改革办评为“山东改革品牌”ღ★ღ✿。下一步ღ★ღ✿，我们将持续聚焦经济社会高质量发展和保障改革民生ღ★ღ✿，不断深化不动产登记改革ღ★ღ✿，将惠民ღ★ღ✿、利民落到实处ღ★ღ✿，切实增强人民群众的获得感和满足感ღ★ღ✿，为建设社会主义现代化强省会贡献不动产登记的力量ღ★ღ✿。谢谢ღ★ღ✿。主持人ღ★ღ✿：

　　我们的工作是抓好建筑工程的结构安全ღ★ღ✿，保障使用功能ღ★ღ✿，守牢质量命底线ღ★ღ✿，提升建筑业从业人员的安全素养ღ★ღ✿，做好工程项目的重大危险源管控ღ★ღ✿，守牢安全底线ღ★ღ✿。

　　我们将充分发挥“蚂蚁啃骨头”的精神ღ★ღ✿，坚持脚踏实地ღ★ღ✿、求真务实ღ★ღ✿，不搞花拳绣腿ღ★ღ✿，力戒形式主义ღ★ღ✿，认真调查研究ღ★ღ✿，找准问题根源ღ★ღ✿，解决好我们工程施工过程中的质量安全问题ღ★ღ✿。

　　接下来到了现场市民代表行使自己手中权力的时刻ღ★ღ✿，针对三位上镜嘉宾的现场表现ღ★ღ✿，以及三家单位日常工作表现ღ★ღ✿，分别打出你们心目当中的分数ღ★ღ✿。

　　欢迎回来ღ★ღ✿。现在我们看一下问政代表为三家单位打出的分数ღ★ღ✿：济南公共资源交易中心最终得分96.64分ღ★ღ✿；济南市不动产登记中心最终得分

　　97.45分ღ★ღ✿；济南市工程质量与安全中心最终得分97.27分ღ★ღ✿。掌声送给我们的市民代表ღ★ღ✿，感谢大家ღ★ღ✿，谢谢ღ★ღ✿。接下来请董院长作最后的总结点评ღ★ღ✿。

　　第二是回应积极ღ★ღ✿，一是没有推诿责任ღ★ღ✿，也没有王顾左右而言他ღ★ღ✿，我们说营商环境的提升ღ★ღ✿，还有咱们工程质量的保障ღ★ღ✿，它是咱们现代化强省会建设的刚需ღ★ღ✿，我们经常说我们营商环境优化在路上ღ★ღ✿，工程质量保障也在路上ღ★ღ✿。但是我们在路上ღ★ღ✿，别人也在路上ღ★ღ✿。我们不仅要比过去做得好ღ★ღ✿，而且还要比别人做得好ღ★ღ✿。这是因为我们在一个竞争性的环境里边做这些事ღ★ღ✿，所以我们不仅要自我优化ღ★ღ✿，而且也要积极向先进的区域ღ★ღ✿、先进单位学习ღ★ღ✿，这样让我们能够在强省会建设中发挥更大作用ღ★ღ✿。主持人ღ★ღ✿：

　　院长的点评ღ★ღ✿，掌声送给他ღ★ღ✿。谢谢ღ★ღ✿。也要感谢现场以及屏幕前每一位关注ღ★ღ✿、参与我们节目的朋友ღ★ღ✿。对于本期节目反映的问题ღ★ღ✿，我们新闻综合频道的《今晚》《问政再问》《天下泉城》新闻客户端《掌上问政》和济南广播电视台其他栏目也将一问到底ღ★ღ✿；市委ღ★ღ✿、市政府督查室将督办解决ღ★ღ✿，市纪委将对不作为ღ★ღ✿，乱作为ღ★ღ✿、推诿扯皮等问题调查处理ღ★ღ✿。也欢迎场外的观众朋友拨打我们的新闻热线或者市民服务热线提供线索ღ★ღ✿、反映问题ღ★ღ✿。节目重播时间是在济南广播电视台新闻综合频道今天晚上的21:50到22:50ღ★ღ✿。“直面问题 践行承诺”ღ★ღ✿，《作风监督面对面》ღ★ღ✿，咱们下期节目再见ღ★ღ✿！